吵起來了，留學(xué)生赴美是否還要第三國停留14天？

 美東時(shí)間9月11日，美國政府在《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布關(guān)于入境航班到達(dá)限制（Arrival Restriction）的相關(guān)文件：《終止適用于最近從某些國家旅行或在其他地方停留人員航班的到達(dá)限制》。

 

　　來源：《聯(lián)邦公報(bào)》

　　《聯(lián)邦公報(bào)》是美國聯(lián)邦政府的政府公報(bào)，專門發(fā)布美國聯(lián)邦政府重要文件的網(wǎng)站。

　　該報(bào)告的主體含義為：決定終止適用于某些航班的抵達(dá)限制。具體而言，將取消來自以下地區(qū)和國家，或從以下國家和地區(qū)旅行人員航班的到達(dá)限制，包括中國(不包括香港、澳門特別行政區(qū))、伊朗伊斯蘭共和國、申根地區(qū)的國家、英國（不包括歐洲以外的海外領(lǐng)土）、愛爾蘭共和國、巴西聯(lián)邦共和國。

 

　　來源：《聯(lián)邦公報(bào)》

　　該決定將于美東時(shí)間9月14日12:01am實(shí)施。也就是說，美東時(shí)間9月14日之后，從以上國家抵達(dá)美國的航班可以不用只在美國政府規(guī)定的特定機(jī)場降落。

　　此前，到達(dá)限制使這些國家的航班只能在美國一些特定機(jī)場降落，方便美國政府意集中公共衛(wèi)生資源來加強(qiáng)入境檢查。

　　一種政策，兩種解讀

　　該報(bào)告發(fā)布之后，很多自媒體都進(jìn)行了報(bào)道。目前，對(duì)于該文件的解讀有兩大陣營。

　　其中一方認(rèn)為，取消到達(dá)限制就等于取消了對(duì)以上特定國家的旅行限制（Travel Restriction/Ban），中國學(xué)生可以不在第三國隔離14天在入境美國。

　　而另一方則認(rèn)為該文件的發(fā)布不代表徹底取消旅行限制，中國籍旅客還是不可以直接飛往美國。

　　小編則認(rèn)同后者。因?yàn)樵谶@次報(bào)告中我們沒有找到任何有關(guān)取消旅行限制（美國政府另一份文件：85 FR 6709禁令）的文字信息。

　　而且多人混淆了旅行限制和到達(dá)限制的概念。

　　旅行限制(Travle Restriction/Ban)

　　過去14天內(nèi)曾到達(dá)過以下國家或地區(qū)的外國公民都不能入境美國：中國、伊朗、英國和巴西等等。

　　到達(dá)限制(Arrival Restriction)

　　美國國土安全部在今年2月4日和7日分別發(fā)布了，對(duì)從中國來港或以其他方式在中國境內(nèi)旅行人員航班的到達(dá)限制。涉及的禁令分別85 FR 6044和85 FR 7214。

　　根據(jù)這次美國聯(lián)邦政府發(fā)布的報(bào)告，目前，取消的只是到達(dá)限制，報(bào)告中也并未涉及將取消對(duì)中國的旅行限制。當(dāng)時(shí)發(fā)布對(duì)中國進(jìn)行旅行限制的禁令號(hào)是85 FR 6709文件。

　　而到達(dá)限制（85 FR 6044和85 FR 7214禁令），都只是限制中國航班在特定機(jī)場降落，并非旅行限制（85 FR 6709禁令）。

 

　　而《華盛頓郵報(bào)》也對(duì)政府的這份報(bào)告做出解讀，認(rèn)為并沒有取消對(duì)非美國公民的旅行限制。

　　取消到達(dá)限制僅對(duì)少數(shù)人有意義

　　單從此次報(bào)告來看，取消的并不是旅行限制，只是到達(dá)限制。所以，留學(xué)生到美國仍然將受到旅行限制（85 FR 6709禁令）的限制，赴美留學(xué)還是需要在第三國停留14天。

　　可能大家就會(huì)疑惑了，那么取消到達(dá)禁令既然不是針對(duì)中國人和中國留學(xué)生，它的意義在哪里呢？

　　實(shí)際上，取消到達(dá)限制僅對(duì)少部分人有意義。也就是此前不受旅行限制（85 FR 6709禁令）影響，但是受制于到達(dá)限制的部分人群。

　　根據(jù)85 FR 6709禁令內(nèi)容，受益的是旅行限制外人員，也就是以下幾類人，到達(dá)限制取消后，他們可以從任何美國機(jī)場入境。

　　1.美國公民

　　2.美國公民或合法永久居民的配偶

　　3.美國公民或合法永久居民的父母或合法監(jiān)護(hù)人的任何外國人，前提是美國公民或合法永久居民未婚且不滿21歲;

　　4.與美國公民或合法永久居民有血緣關(guān)系的外國人，但雙方均未婚且不滿21歲;

　　5.作為美國公民或合法永久居民的子女、寄養(yǎng)子女或監(jiān)護(hù)人，或根據(jù)IR-4或eh -4簽證類別尋求進(jìn)入美國的未來被收養(yǎng)者的任何外國人;

　　6.應(yīng)美國政府邀請(qǐng)為遏制或減輕病毒有關(guān)目的而旅行的任何外國人;

　　7.根據(jù)《中華人民共和國國籍法》第101(a)(15)(C)或(D)條以非移民身份旅行的任何外國人，作為船員或以空乘或船員身份前往美國的任何外國人;

　　8.根據(jù)《公約》要求入境或過境美國的任何外國，a -1、a -2、C-2、C-3(以外國政府官員或官員直系親屬身份)、G-1、G-2、G-3、G-4、NATO-1、NATO-4或NATO-6簽證;

　　9.經(jīng)疾控中心主任或其指定人員確定，其入境不會(huì)構(gòu)成引入、傳播或傳播病毒的重大風(fēng)險(xiǎn)的外國人;

　　10.國務(wù)卿、國土安全部長或其指定人員根據(jù)司法部長或其指定人員的建議確定，其入境將進(jìn)一步促進(jìn)美國重要的執(zhí)法目標(biāo)的任何外國人;

　　11.經(jīng)國務(wù)卿、國土安全部部長或其指定人員確定符合國家利益的任何外國人入境。

 

 

　　旅行限制（85 FR 6709禁令）原文

　　來源：《聯(lián)邦公報(bào)》

　　雖然美國目前還沒有取消中國的旅行限制

　　但是此次取消到達(dá)限制也是個(gè)好兆頭。

　　中國疫情發(fā)展已經(jīng)趨于平穩(wěn)，

　　疫苗消息又頻頻利好。

　　相信不久

　　美國將會(huì)取消對(duì)中國的旅行限制。

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