川普或推出新令，禁止H1B入境 OPT取消延期？別慌

       CNN援引知情人士稱，在推動(dòng)重啟經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，川普政府正準(zhǔn)備推出另一套針對(duì)合法移民的限制措施，理由是新冠疫情及其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的損失。

　　這一系列移民禁令的幕后推手之一，是白宮移民顧問斯蒂芬·米勒（Stephen Miller），他是總統(tǒng)強(qiáng)硬移民議程的制定者。4月，川普在威脅要全面禁止向美國(guó)移民后，簽署了一項(xiàng)行政命令，禁止某些移民來(lái)美。川普認(rèn)為，該命令是保護(hù)美國(guó)就業(yè)所必須的。

　　據(jù)美國(guó)多家律師事務(wù)所透露，川普新一輪禁令將對(duì)H1B，OPT，OPT延期，H4 EAD，H2B，以及一些J1簽證進(jìn)行限制。

 

　　美國(guó)知名律師黃笑生也向洛杉磯華人資訊網(wǎng)發(fā)來(lái)一份美國(guó)律師協(xié)會(huì)的內(nèi)部資料，資料正文顯示川普總統(tǒng)確實(shí)在制定一些針對(duì)H1B的新政。

　　主流媒體中CNN有文章提及此事，但沒有提供多少細(xì)節(jié)；

　　Forbes也有文章但比較模糊。此事目前屬于“無(wú)人能證實(shí)的內(nèi)部消息”，消息來(lái)源中多次使用了“Rumored proclamation/regulation”。

　　消息來(lái)源有多處，分布在律師事務(wù)所自家網(wǎng)站，和律師們的Twitter、Linkedin、Facebook等各個(gè)平臺(tái)。

　　最大最全的信息來(lái)源，是一家律師事務(wù)所，Kuck Immigration Partners LLC，下面簡(jiǎn)稱“Kuck律所”，其大老板是美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)（AILA）前主席、Emory大學(xué)法學(xué)院兼職教授，獲得過(guò)很多榮譽(yù)；律所網(wǎng)頁(yè)顯示有40幾名員工，規(guī)模不小。

　　Kuck律所敢發(fā)布這樣的消息，而且提供大量細(xì)節(jié)，因此，我相信不是“空穴來(lái)風(fēng)”，應(yīng)該是因?yàn)橛绊懢薮螅�所以被相關(guān)人士透露出來(lái)，借律所傳遞信息，看各界反應(yīng)。而我這個(gè)文章，也主要參考了Kuck律所的。

 

　　幫大家梳理一下具體內(nèi)容

　　1.禁止H1-B/H2-B/L-1/J-1入境，時(shí)間長(zhǎng)度可能是180天，直到總統(tǒng)競(jìng)選結(jié)束。

　　注意：跟上次針對(duì)F/J簽證的禁令一樣，限制的是“入境美國(guó)”，并非針對(duì)美國(guó)境內(nèi)的H1-B等。

　　2.OPT延期可能會(huì)被取消，OPT只有一年。

　　OPT也會(huì)有限制：并非每個(gè)人都可以申請(qǐng)，只有班級(jí)成績(jī)排名前15%的畢業(yè)生才有資格申請(qǐng)OPT。

　　3.H1-B申請(qǐng)將發(fā)生重大變化

　　申請(qǐng)費(fèi)可能會(huì)從幾千美元上漲到20,000。

　　4.取消H4 EAD

　　5年了，官司還在打著，橫豎都得等法庭判決。

　　5.生效時(shí)間：可能是六月最后兩周，但最早可能是6月15。

　　建議境外的同學(xué)們抓緊時(shí)間快點(diǎn)回美國(guó)！

　　在今年的4月22日，特朗普簽署了第一版限制移民入境的行政令，禁令簽署時(shí)在美國(guó)境外的移民申請(qǐng)人，或在禁令簽署后沒有持移民簽證的移民申請(qǐng)人禁止入境，美東時(shí)間4月24日0時(shí)生效。

　　行政令生效日期起，60 天后也就是6月24日失效，必要時(shí)可繼續(xù)執(zhí)行。

　　其實(shí)，川普出臺(tái)這種禁令，主要是為了討好選民，為總統(tǒng)大選拉選票。

　　萬(wàn)一禁令實(shí)施了應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？

　　禁令主要是針對(duì)將要入境美國(guó)的人，對(duì)境內(nèi)的人沒有影響。不過(guò)有律師建議：

　　1、美國(guó)境外持有H1B和F1簽證的人盡快返美。

　　2、美國(guó)境內(nèi)的H1B申請(qǐng)者盡快將材料送出，以防之后移民局上漲申請(qǐng)費(fèi)，或停辦H1B。

　　3、需要OPT延期的人，在政策沒變的情況下，盡快延期！

　　今天已經(jīng)6.15號(hào)，目前還沒有看到行政令細(xì)節(jié)，坊間傳聞卻越來(lái)越多，美國(guó)格知律師事務(wù)所雷閣律師分析，先別過(guò)度恐慌，了解總統(tǒng)可以做什么，不能做什么很重要：

　　首先，有報(bào)道稱行政令草案已經(jīng)泄露。但是請(qǐng)記住，最終行政令很可能與草案的內(nèi)容不同。還記得之前川普在推特上說(shuō)，他將禁止所有移民。實(shí)際發(fā)布的行政令完全不同。

　　其次，總統(tǒng)對(duì)移民的權(quán)力僅限于國(guó)會(huì)通過(guò)的法律和監(jiān)管程序所賦予的權(quán)力。

　　最有可能影響的是

　　在美國(guó)境外的H-1B 和L-1簽證受益人并且目前護(hù)照上沒有有效貼簽入境的。

　　預(yù)計(jì)行政命令可能會(huì)要求大使館暫時(shí)停止這些類別的非移民簽證的發(fā)放，并且海關(guān)也會(huì)限制入境（L-1簽證是否會(huì)被包括在內(nèi)目前還不清楚，但似乎確實(shí)有可能不允許H-1B簽證入境。H-2Bs和J-1s也可能包括在內(nèi)）

　　但可能有例外，比如從事醫(yī)療或食品供應(yīng)的人可能獲得豁免。

　　目前未知

　　目前還不清楚已經(jīng)獲得簽證的人是否會(huì)被允許入境，也不清楚家屬會(huì)受到怎樣的影響。但根據(jù)之前的行政令，如果持有有效簽證的還是可以在滿足入境許可的前提下入境。

　　推測(cè)

　　計(jì)劃或正在向移民局申請(qǐng)的人，不受行政令影響。

　　改變身份、身份延期、轉(zhuǎn)移的申請(qǐng)不受行政命令的影響。

　　建議

　　如果你目前在美國(guó)境外，并持有有效的H-1B/H-4或L-1/L-2簽證，請(qǐng)考慮盡快返回美國(guó)。

　　根據(jù)我們律所得到的美國(guó)國(guó)務(wù)院內(nèi)部消息，中國(guó)的駐美大使館有極大可能性七月一日以后會(huì)開始重新接受簽證受理，具體情況還是要以各個(gè)使館的消息為主，建議需要進(jìn)行簽證辦理的小伙伴多加關(guān)注。

　　行政令的另一個(gè)可能影響是新的法規(guī)。預(yù)計(jì)OPT、H-4 和H-1B已經(jīng)會(huì)有新的規(guī)定。

　　美國(guó)政府可能會(huì)縮短日常審批流程，并通過(guò)發(fā)布臨時(shí)性法規(guī)，使限制令盡快生效。

　　F 和H簽證是列入移民法，美國(guó)立法需要通過(guò)國(guó)會(huì)投票決定，不是總統(tǒng)一個(gè)人說(shuō)了算。

　　OPT的操作細(xì)則主要是DHS制定，如果要修改，必須要經(jīng)過(guò)一系列程序，比如公布草案，征詢公眾意見，討論修改，重新公布修改草案等步驟。

　　雖然總統(tǒng)可以根據(jù)臨時(shí)情況，頒布緊急行政令，但出臺(tái)后，仍然可能馬上有官司出來(lái)阻止，在判決出來(lái)前，擱置執(zhí)行。

　　因此，提醒大家理性辨別各類信息，別過(guò)度恐慌。

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